188bet金宝搏·中国官网|冈元厚子|浙江省城镇污水集中处理管理办法
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第一条为了加强城镇污水集中处理管理ღ✿◈★,保障城镇污水集中处理设施正常运行ღ✿◈★,保护和改善环境ღ✿◈★,根据《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律ღ✿◈★、法规的规定ღ✿◈★,结合本省实际ღ✿◈★,制定本办法ღ✿◈★。
第三条本办法所称城镇污水集中处理ღ✿◈★,是指通过城镇污水集中处理设施接纳ღ✿◈★、输送并利用物理ღ✿◈★、化学ღ✿◈★、生物等方法ღ✿◈★,对城镇污水进行集中净化处理的活动ღ✿◈★。
本办法所称城镇污水集中处理设施ღ✿◈★,包括污水集中处理厂以及接纳ღ✿◈★、输送城镇污水的管网ღ✿◈★、泵站和相关设施(不含工业企业未连接城镇污水管网的自有污水处理设施)ღ✿◈★。
第四条县级以上人民政府应当加强对城镇污水集中处理工作的领导ღ✿◈★,将城镇污水集中处理设施建设纳入国民经济和社会发展规划ღ✿◈★,通过财政预算和其他渠道筹集资金ღ✿◈★,统筹安排建设城镇污水集中处理设施ღ✿◈★,提高本行政区域城镇污水的收集率ღ✿◈★、处理率和达标排放率ღ✿◈★。
第五条省住房和城乡建设主管部门和设区的市ღ✿◈★、县(市ღ✿◈★、区)人民政府确定的城镇污水集中处理主管部门(以下统称污水处理主管部门)负责本行政区域内城镇污水集中处理的监督管理工作ღ✿◈★。
生态环境主管部门依法对城镇污水集中处理设施投入使用后污染物的处理及排放情况和排放污水的单位ღ✿◈★、个人纳管污水是否达标进行监督管理ღ✿◈★。
县级以上发展和改革ღ✿◈★、水利ღ✿◈★、财政ღ✿◈★、自然资源ღ✿◈★、公安ღ✿◈★、市场监督管理等有关主管部门按照各自职责ღ✿◈★,做好城镇污水集中处理的相关监督管理工作ღ✿◈★。
第六条任何单位和个人都有保护城镇污水集中处理设施的义务ღ✿◈★,有权对污染环境和破坏城镇污水集中处理设施的行为进行检举ღ✿◈★。
第八条设区的市ღ✿◈★、县(市ღ✿◈★、区)人民政府应当组织污水处理ღ✿◈★、发展和改革ღ✿◈★、生态环境ღ✿◈★、水利等主管部门制定本行政区域城镇污水集中处理设施建设专项规划(以下简称专项规划)ღ✿◈★。设区的市ღ✿◈★、县(市ღ✿◈★、区)污水处理主管部门应当按照专项规划的要求ღ✿◈★,制定城镇污水集中处理设施年度建设计划并组织实施ღ✿◈★。
第九条城镇建设应当按照城镇控制性详细规划和专项规划的要求ღ✿◈★,配套建设城镇污水集中处理设施或者预留城镇污水集中处理设施的建设用地ღ✿◈★。预留的建设用地未经法定批准程序ღ✿◈★,不得改变用途ღ✿◈★。
新建ღ✿◈★、改建ღ✿◈★、扩建城镇道路以及住宅小区的建设冈元厚子ღ✿◈★,应当按照专项规划的要求ღ✿◈★,同步建设相应的接纳ღ✿◈★、输送城镇污水的管网等设施ღ✿◈★,并同步投入使用ღ✿◈★。
第十条新建ღ✿◈★、改建ღ✿◈★、扩建城镇污水集中处理设施应当按照有关法律ღ✿◈★、法规ღ✿◈★、规章的规定办理项目审批(核准)手续ღ✿◈★。
第十一条城镇污水集中处理设施建设项目的勘察ღ✿◈★、设计ღ✿◈★、施工和监理ღ✿◈★,应当遵守有关法律ღ✿◈★、法规ღ✿◈★、规章的规定ღ✿◈★;污水处理设备ღ✿◈★、工艺与材料应当符合国家和省有关强制性标准ღ✿◈★。
仅具备处理生活污水能力的城镇污水集中处理设施ღ✿◈★,应当经过技术改造ღ✿◈★,具备相应的处理工业废水能力后ღ✿◈★,方可接纳处理工业废水ღ✿◈★。
第十二条城镇污水集中处理设施建设项目完工并通过相关法定专项验收后ღ✿◈★,建设单位应当按照有关法律ღ✿◈★、法规ღ✿◈★、规章的规定组织竣工验收ღ✿◈★。未经验收或者经验收不合格的ღ✿◈★,不得投入使用ღ✿◈★。
第十三条建设单位应当自城镇污水集中处理设施建设项目竣工验收合格之日起3个月内ღ✿◈★,按照国家和省有关规定的要求收集ღ✿◈★、整理项目档案资料ღ✿◈★,向所在地城市建设档案机构移交ღ✿◈★。
第十四条城镇污水管网覆盖范围内的单位和个人ღ✿◈★,其排放的污水达到纳管要求的ღ✿◈★,应当将污水排入城镇污水管网ღ✿◈★,生态环境主管部门按照规定的条件允许以其他方式排放的除外ღ✿◈★。
鼓励企业对生产用水进行循环利用ღ✿◈★;鼓励宾馆ღ✿◈★、饭店ღ✿◈★、写字楼ღ✿◈★、住宅小区等建设中水回用系统ღ✿◈★,减少污水的直接排放ღ✿◈★。
第十五条从事生产经营活动需向城镇污水管网排放污水的单位和个体工商户(以下统称排水户)ღ✿◈★,应当依照国家有关规定办理污水排放许可手续ღ✿◈★,取得污水排入排水管网许可证(以下简称排水许可证)ღ✿◈★。按照环境保护法律ღ✿◈★、法规的规定需要取得排污许可证的排水户ღ✿◈★,必须同时取得排污许可证ღ✿◈★。
城镇污水集中处理设施的运营单位(以下简称运营单位)应当根据排水许可证和排污许可证的要求ღ✿◈★,与排水户签订合同ღ✿◈★,明确双方的权利ღ✿◈★、义务ღ✿◈★。
第十六条排水户的污水排放口至污水处理收集管网的连接管道ღ✿◈★,由排水户负责建设ღ✿◈★,并应当按照污水处理主管部门规定的接管井位ღ✿◈★、口径ღ✿◈★、标高ღ✿◈★、方式等要求进行施工ღ✿◈★,经验收合格后方可开通使用ღ✿◈★。
运营单位发现排水户纳管污水超标ღ✿◈★,影响污水集中处理厂达标排放时ღ✿◈★,可以关闭相关排水户的纳管设备ღ✿◈★。
第十七条排水户必须按照国家有关规定建设相应的预处理设施和水质ღ✿◈★、水量检测设施ღ✿◈★,并按照排水许可证与排污许可证确定的水质标准和水量排放污水ღ✿◈★。
因意外事故致使含有前款所列物质的污水排入城镇污水管网的ღ✿◈★,排水户应当立即采取措施消除危害ღ✿◈★,并向污水处理主管部门ღ✿◈★、生态环境主管部门和运营单位报告ღ✿◈★;造成损失的ღ✿◈★,依法承担赔偿责任ღ✿◈★。
第二十条污水集中处理厂的进水口ღ✿◈★、出水口ღ✿◈★、水处理关键部位和重点排水户ღ✿◈★,应当安装水量ღ✿◈★、水质在线监测监控装置ღ✿◈★,并与污水处理主管部门和生态环境主管部门的监控系统联网ღ✿◈★。重点排水户由设区的市ღ✿◈★、县(市ღ✿◈★、区)污水处理主管部门和生态环境主管部门共同确定ღ✿◈★。
污水集中处理厂ღ✿◈★、重点排水户不得闲置和擅自拆除在线监测监控装置ღ✿◈★;对发生故障的在线监测监控装置ღ✿◈★,应当及时修复ღ✿◈★,并向污水处理主管部门和生态环境主管部门报告ღ✿◈★。
第二十一条污水集中处理厂应当具备相应的污泥处置能力ღ✿◈★,对污水处理运行中产生的污泥进行无害化处理和综合利用ღ✿◈★;污泥属于危险废物的ღ✿◈★,应当按照危险废物管理要求进行处置ღ✿◈★。
第二十四条未按照《中华人民共和国水污染防治法》等法律188bet金宝搏·中国官网ღ✿◈★、法规的规定经相关主管部门批准ღ✿◈★,任何单位和个人不得改建冈元厚子ღ✿◈★、迁移或者拆除城镇污水集中处理设施188bet金宝搏·中国官网ღ✿◈★。
第二十五条禁止从事下列影响城镇污水集中处理设施正常运行和危及城镇污水集中处理设施安全的活动ღ✿◈★:
(一)在污水管道ღ✿◈★、阀门ღ✿◈★、检查井等设施上面及污水管道两侧安全保护范围内取土ღ✿◈★、堆放物品或者搭建建筑物ღ✿◈★、构筑物ღ✿◈★;
第二十六条工程建设涉及城镇污水集中处理设施的ღ✿◈★,建设单位或者施工单位应当在项目开工前向运营单位查询地下污水管网情况188bet金宝搏·中国官网ღ✿◈★。工程施工可能影响城镇污水集中处理设施安全的188bet金宝搏·中国官网ღ✿◈★,建设单位或者施工单位应当与运营单位协商采取相应的保护措施ღ✿◈★。因工程施工对城镇污水集中处理设施造成损害的冈元厚子ღ✿◈★,建设单位应当予以赔偿冈元厚子ღ✿◈★。
在污水管道及其附属设施的上下或者两侧埋设其他地下管线的ღ✿◈★,应当符合国家和省有关技术标准和规范ღ✿◈★,并遵守管线工程规划和施工管理的有关规定ღ✿◈★。
第二十八条因工程施工ღ✿◈★、设备维修等原因ღ✿◈★,城镇污水集中处理设施需要临时停运的ღ✿◈★,运营单位应当提前48小时通知排水户ღ✿◈★。
因设备大规模检修ღ✿◈★,城镇污水集中处理设施确需停运或者部分停运的ღ✿◈★,运营单位应当制定相应替代或者应急补救措施方案ღ✿◈★,提前15个工作日向当地污水处理主管部门和生态环境主管部门报告ღ✿◈★,通知排水户ღ✿◈★,并通过新闻媒体发布公告ღ✿◈★。
因突发事件导致城镇污水集中处理设施停运的ღ✿◈★,运营单位可以先进行检修ღ✿◈★,同时通知排水户采取必要的措施ღ✿◈★,并在1小时内向当地污水处理主管部门和生态环境主管部门报告ღ✿◈★。恢复正常运行后ღ✿◈★,运营单位应当在10个工作日内ღ✿◈★,向当地污水处理主管部门和生态环境主管部门提交应急处理工作报告以及相应的评估报告ღ✿◈★。
第三十条城镇污水集中处理设施维修养护的ღ✿◈★,施工单位在施工前ღ✿◈★,应当制定中毒ღ✿◈★、窒息等事故抢救预案ღ✿◈★,进行有害气体浓度的检测ღ✿◈★;在施工过程中ღ✿◈★,应当严格遵守有限空间作业安全规定ღ✿◈★,指定专门监护人员进行安全监护ღ✿◈★。
第三十一条城镇污水集中处理设施维修养护时ღ✿◈★,有关单位和个人应当予以支持ღ✿◈★、配合ღ✿◈★,不得阻挠和干扰ღ✿◈★。
第三十二条电力部门应当保障城镇污水集中处理设施运行的用电需求ღ✿◈★。因故确需停止供电的ღ✿◈★,电力部门应当按照有关规定事前通知运营单位ღ✿◈★。
第三十三条运营单位的确定应当通过招投标等公平竞争方式进行ღ✿◈★。运营单位应当按照国家有关市政公用事业特许经营管理规定取得城镇污水处理特许经营权ღ✿◈★。
第三十四条运营单位有下列行为之一的ღ✿◈★,设区的市冈元厚子ღ✿◈★、县(市ღ✿◈★、区)污水处理主管部门报经本级人民政府批准ღ✿◈★,可以终止特许经营协议ღ✿◈★,并实施临时接管ღ✿◈★:
第三十五条污水处理主管部门ღ✿◈★、生态环境主管部门和相关部门应当严格按照有关法律ღ✿◈★、法规ღ✿◈★、规章和技术规范的规定ღ✿◈★,加强对城镇污水集中处理工作的监督和管理ღ✿◈★,依照各自职责查处违法行为ღ✿◈★。
第三十六条排水户纳管污水水质和污水集中处理厂的污水处理水质的监督检测ღ✿◈★,由生态环境主管部门和污水处理主管部门按照有关法律ღ✿◈★、法规的规定执行ღ✿◈★。排水户和运营单位应当配合监督检测ღ✿◈★,如实提供有关情况ღ✿◈★,不得阻挠ღ✿◈★、妨碍检测ღ✿◈★。
运营单位应当建立水质检测化验制度ღ✿◈★,并向污水处理主管部门和生态环境主管部门及时ღ✿◈★、准确报送污水处理水质与水量ღ✿◈★、主要污染物削减量等信息ღ✿◈★。
第三十七条污水处理主管部门和运营单位应当开设公开电话ღ✿◈★、网站等渠道ღ✿◈★,及时受理公众对污水处理的意见和投诉ღ✿◈★,按照有关规定及时处理并予以答复ღ✿◈★。
第三十八条对违反本办法规定的行为ღ✿◈★,《中华人民共和国水污染防治法》《城镇排水与污水处理条例》等相关法律ღ✿◈★、法规已有法律责任规定的ღ✿◈★,从其规定ღ✿◈★。
第三十九条运营单位在排水户纳管污水未超标的情形下随意关闭排水户纳管设备的ღ✿◈★,由污水处理主管部门责令限期改正冈元厚子ღ✿◈★,处2000元以上2万元以下的罚款ღ✿◈★;情节严重的188bet金宝搏·中国官网ღ✿◈★,处2万元以上5万元以下的罚款ღ✿◈★,并可以在新闻媒体上公布违法事实和处理结果冈元厚子ღ✿◈★。
第四十条因纳管污水严重超标导致污水集中处理厂设备损坏无法运行的ღ✿◈★,严重超标排放污水的排水户应当依法承担赔偿责任ღ✿◈★。
第四十一条污水处理主管部门ღ✿◈★、生态环境主管部门和其他有关部门及其工作人员有下列情形之一的ღ✿◈★,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员ღ✿◈★,由有权机关按照管理权限依法给予处分ღ✿◈★: